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 Le plan stratgique de Bhiri pour la justice et les prisons

         
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: 19/01/2008

: Le plan stratgique de Bhiri pour la justice et les prisons    24, 2012 1:07 pm

Le plan stratgique de Bhiri pour la justice et les prisons








Restaurer la confiance en la justice par lengagement dune rforme globale du systme judiciaire et sa modernisation, ainsi que le renforcement de ses moyens : cette proccupation majeure est mise en chantier par le ministre de la Justice, avec lappui du PNUD. Quatre axes prioritaires ont t identifis dans le cadre dun plan stratgique 2012-2016. Il sagit de lengagement et de la gestion optimale des processus de rformes, la rvision du cadre lgislatif, la mise niveau du cadre institutionnel et le renforcement de la communication et du partenariat avec les citoyens, les justiciables, les professionnels de justice, la socit civile et les organismes de coopration. Comment renforcer linfrastructure, rviser les textes et amliorer la situation des diffrents corps concerns, ce sont l nos priorits, a soulign le ministre de la Justice, Noureddine Bhiri . Les rsultats des tudes engages seront soumis au dbat lors dune grande consultation nationale, a-t-il annonc. [/center]


Pour laborer ce plan stratgique, le premier du genre jusque-l conu depuis par la rvolution par un dpartement ministriel, a expliqu le ministre, la mthodologie du PNUD adopte a permis de redfinir la mission, la vision, les valeurs, les mandats et les partenaires potentiels. Lanalyse du contexte a rvl lexistence, malgr le manque de ressources et labsence de restructurations, dun systme relativement performant, mais souffrant dune organisation centralise, dune vision stratgique dfaillante, dune approche de programmation non conforme aux standards, dune gestion inadapte des ressources humaines et dun dficit de communication interne et externe . Parmi les opportunits et risques relevs, le plan mentionne les volutions socitales et revendications postrvolutionnaires, lvolution du droit et de la justice, les progrs technologiques et scientifiques et les besoins juridiques de lEtat.

Les experts sont alls dans le dtail de lanalyse de ces aspects et doivent aboutir la dfinition des plans daction, leur budgtisation et leur programmation. Dores et dj, un accord sign dbut dcembre avec lUnion europenne, fournit un financement de 25 millions d'EUR pour 4 ans en faveur du renforcement de l'indpendance et l'efficacit de la justice, en amliorant l'accs et le fonctionnement de la justice et en rhabilitant des prisons vtustes ou non conformes aux standards internationaux. Les actions proposes dans le cadre de ce programme consisteront notamment raliser des tudes et expertises prfigurant les rformes, organiser des formations pour les professionnels, fournir des services informatiques indispensable la bonne marche de la justice, ainsi qu' rhabiliter un certain nombre de tribunaux et de centres de dtention pour les rendre conformes aux normes et standards internationaux.

La situation des prisons est particulirement critique, a soulign Bhiri, mentionnant les dgts enregistrs lors des incidents survenus au lendemain de la rvolution dans pas moins de 17 tablissements, le surencombrement, avec plus de 22 000 dtenus, entre prvenus et condamns, le manque de moyens matriels et deffectifs, les impratifs de formation et de perfectionnement des agents et cadres et autres priorits urgentes. Des projets de coopration, a-t-il indiqu, sont initis avec divers partenaires tranger mais beaucoup reste encore faire.

Linscription de lensemble de ces actions dans le cadre dun vision densemble consigne dans un plan stratgique 2012 2016, a estim Najet Ben Salah, expert en Justice, en charge du programme Justice et Justice Transitionnelle au sein du PNUD, permettra plus de cohrence et defficacit. Ce plan aboutira la formulation de projets de qualit et quantifiables qui retiendront lattention des bailleurs de fonds .
    
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